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在国内天然气生产方面,中国石化鄂尔多斯大牛地气田在今年冬季将全面释放产能,预计可增供气量50万立方米/日;胜利油田和中原油田伴生气井冬季也将进行常态化生产,预计可增供气量100万立方米/日;煤层气生产预计可供气量50万立方米/日。
中海油则在2017年年度报告中表示,提前为冬季保供采购了上百万吨的LNG现货资源,并协调上游资源方,优化船期,累计筹备逾200亿立方米天然气。此外,租赁一艘FSRU靠泊天津LNG,为京津冀地区额外增加1400万立方米/日的供应能力,租赁两艘LNG运输船在近海海域漂泊待命,提升区域应急储备和供应能力。
天然气市场瓶颈仍存
天然气供应地域性、季节性不平衡的背后,反映出我国在天然气定价机制以及储备能力方面存在的问题。
能源战略学者冯国宝撰文指出:“天然气价格在天然气供应各环节上的不均衡对天然气市场的发展形成了制约。消费者最终消费的天然气至少需要经过生产或进口、主干管道输送和城市管网配送三个环节,并相应形成了天然气出厂(进口)价格、管输价格、门站价格和城市管网配送价格、最终消费价格。在整个天然气价格体系中,对天然气供应能力产生重大影响的是天然气出厂价格或进口价格。而只有理顺天然气供应各环节之间的比价关系,才能促进整个体系的高效运转和资本投资的合理分配。”
“天然气属性决定了它不同于其他普通的商品,它本身就有垄断性质,有上、中、下三个环节,每个环节都影响最终的定价,每个环节之间的关系、每个环节的定价模式都规范之后,天然气定价改革才能完成。”国建对第一财经称。
除了价格机制问题,储备能力也尚有不足。
“我国目前天然气储备能力不到全国消费量的6%,而国际平均水平在15%以上,去年冬天到今年春天出现的供应紧张局面,暴露出了储备能力不足的短板。”国建表示。
在冬季天然气用气高峰到来前,8月22日的国务院常务会议确定了促进天然气协调稳定发展的措施。 会议提出,一是构建多元化供应体系,加强管网、储气库、接收站等建设,保障天然气供需平衡和有序利用