推进国务院直接授权的国有资本投资、运营公司试点，《意见》明确，选择由财政部履行国有资产监管职责的中央企业以及中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革范围内的企业稳步开展。

在现有国务院国资委监管的中央企业层面，《意见》则明确，中央层面，继续推进国有资产监管机构授权的国有资本投资、运营公司深化试点。

对于地方，《意见》称，试点工作由各省级人民政府结合实际情况组织实施。

3、国有资本投资、运营公司有对战略性业务控股和财务性持股区分

《意见》称，国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标，在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，按照政府确定的国有资本布局和结构优化要求，以对战略性核心业务控股为主，通过开展投资融资、产业培育和资本运作等，发挥投资引导和结构调整作用，推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级，培育核心竞争力和创新能力，积极参与国际竞争，着力提升国有资本控制力、影响力。

国有资本运营公司则主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标，以财务性持股为主，通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式，盘活国有资产存量，引导和带动社会资本共同发展，实现国有资本合理流动和保值增值。

4、设党组织、董事会、经理层，“央企姓党”摆在前头

《意见》明确，按照中国特色现代国有企业制度的要求，国有资本投资、运营公司设立党组织、董事会、经理层。

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