针对小洋山股权合作问题，《备忘录》明确，按照2016年浙沪框架协议确定的“以资本为纽带，以企业为主体，通过股权合作方式，稳步推进小洋山区域合作开发，实现互利共赢”精神，沪方指定上海港务集团，浙方指定浙江省海港集团，以股权合作的方式对小洋山进行开发经营。小洋山北侧由浙江省海港集团与上港集团共同组建开发公司，实现两个企业集团的战略合作，全面加快小洋山北侧开发建设。

舟山市政府官网信息则显示，小洋山北侧围垦项目自2012年开工以来，实施统一规划、滚动开发，目前进展顺利。截至2017年5月26日，累计完成投资14.27亿元。

今年2月1日，上港集团副总裁方怀瑾在2017暨第八届上海国资高峰论坛上表示，洋山四期的投入运营标志着小洋山港区南侧的开发基本完成。小洋山北侧的水深虽然比南侧浅一点，但北侧的岸线资源很好，能满足江海联运的要求，未来将把小洋山北侧打造成江海联运的国际枢纽中心。

洋山港是世界最大的海岛型深水人工港，中国第一座近海深水港，是上海成为国际航运中心的重要支撑点，总投资700亿元以上，自2002年起，分4期建设。

2002年6月26日，洋山深水港工程正式开工建设，一期工程5个泊位在2005年年底建成，洋山深水港于同年12月10日正式开港；2006年底，二期工程4个泊位建成；2008年底，三期工程7个泊位建成。2014年12月23日，全球最大的自动化码头——洋山深水港区四期工程正式开工建设。2017年12月10日，洋山港四期自动化码头正式开港试运行。

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