比如江苏省2018年地方政府债务限额及省级预算调整方案显示，今年江苏省地方政府债务限额约14768亿元，比上一年新增债务限额1665亿元，居于各省份之首。广东省2018年省级财政预算调整方案显示，今年财政部下达广东省政府债务限额（含深圳）12179亿元，新增政府债务限额1448亿元，仅次于江苏。

“广东和江苏经济实力强，财力雄厚，而且债务风险相对较低，因此获得的新增债务限额规模居前。”中财-鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成告诉第一财经。

广东省财政收入连续二十多年居全国之首，江苏省财政收入也居全国前列。尽管两省债务规模较大，但截至2017年末，两省债务率指标低于全国平均水平（76.5%），且远低于100%的警戒线。

与之相反，财政实力相对较弱且债务规模相对较大的贵州省，2015~2017年新增债务限额分别为56亿元、64亿元和77亿元，均不足百亿元。

其实去年财政部公布的《新增地方政府债务限额分配管理暂行办法》明确，新增限额分配应当体现正向激励原则，财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务管理绩效好的地区多安排，相反的地区则少安排或不安排。

符合国家战略，承担中央重大项目的地方也会获得较大新增债务限额。比如尽管河北省财政收入远低于广东、江苏，但2017年该省拿到了1319亿元新增债务限额，同比增长高达70%，远高于浙江和上海。

温来成分析称，近些年京津冀协同发展，以及雄安新区建设等需要大量资金，因此河北得到中央支持。

河北省政府研究决定，在1319亿元新增债务限额中，300亿元转贷给雄安新区。

郑春荣表示，一些债务管理不规范的地方将被调减新增债务限额额度。比如江西丰城市被财政部驻江西专员办查出存在将置换债券资金转入账外账及违规挪用置换债券等严重违规问题，根据有关规定，扣减其新增债券额度1亿元。

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