报告称，教育资源的京内疏解要适应各区人口调控和人口实际需求进行有针对性的合理疏解。随着全面放开二孩政策的影响，未来基础教育受教育人口会逐年增加，按现有学位供给量估算，2016~2020年，小学学位需求将从86.8万个上升至102.4万个，普通初中学位需求将从26.8万个上升到37.8万个，按现有供给能力计算，至2020年学位缺口量将达到26.6万个（小学缺口约15.6万个，中学缺口约11.0万个），北京还需要投放大量的学位以保证常住人口的基本学位需求。

此外，2021年京津冀地区学前阶段学龄人口数将达到峰值。同时，河北、天津学前教育师资队伍短缺问题将更加严重。

高兵说，目前三地的教育合作民间组织热情高，学校间活动频繁，以环京津节点城市为主，但是合作呈现碎片化、无序化发展，缺乏切实有效的做法和行动，缺乏顶层的整体统筹规划和有效监督。各地教育部门签订了各级各类教育合作协议几十项，但合作缺乏中央政府的参与和指导，京津冀协同发展演变为帮扶式发展，忽略了各自教育的转型发展和战略定位。在管理层面上，应构建具有权威性和执行力的中央政府协调机制。

北京教育科学研究院教育发展研究中心助理研究员曹浩文建议，推进教育协同发展的力度和成效纳入相关部门的绩效考核体系。中央和京津按照一定的分担比例，合作设立教育协同发展专项资金，重点扶持非首都功能承接地、环京津贫困带等一部分地区先行先试，提高教育公共服务水平，然后再逐步将资助面扩大。

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