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湘潭县财政还联合槟榔企业和社会资本,发起设立槟榔产业发展基金。同时整合县内相关专项资金,积极争取上级资金支持,以贴息贷款、以奖代投方式,重点支持槟榔产业发展。
当地还提出组建槟榔产业研究院。由政府牵头,高校、科研院所与槟榔加工企业共同组建研究院,每年安排100万元以上经费,主要科技攻关槟榔产业发展中的瓶颈问题和关键技术问题,研究制定食用槟榔的系列标准,精深加工槟榔系列产品。同时,由政府委托有资质、有能力的单位牵头研发,加快槟榔加工自动化设备的研究和开发。
为表明对“创新”支持的力度,《意见》中还明确“支持企业研发新产品,对年纳税500万元以上企业,每推出一个新品种,给予企业一次性奖励10万元。单个企业年度内本条款奖励总额不超过50万元。”
在湖南的另一个主要槟榔生产地益阳市,地方政府也出台了类似的激励政策。
黄群正是被政策所感召,设想在开易经开区做槟榔,但朋友罹病的消息给他还没开始的创业以巨大打击——一边是巨大的市场前景诱惑,一边是产业可能带来的潜在危害,使得这个年轻人陷入了深深的抉择痛苦之中。
“吃槟榔会上瘾,赚钱也会上瘾,这种刺激总会让人欲罢不能。”黄群说。
标准与未来
尽管槟榔产业越来越壮大,但存在的问题也不容回避。
“湖南那么多人吃槟榔,但实际上我们对这个产品到底怎么定位至今都没有标准,这肯定对产业发展不利——当然,如果大量临床标准能够证明槟榔存在可评测的毒害性,那么这种产业是不是应该鼓励发展,又是另一个思考。”5月3日,湖南省卫计委一位主管干部在与第一财经1℃记者聊天时表明了自己的态度。
在湖南,有一个很奇怪的现象,一方面很多人都爱咀嚼槟榔,但另一方面,又有不少人对吃槟榔行为极为反感,主要因为咀嚼槟榔的形象不雅、影响环境卫生、对口腔伤害巨大等,这些持反感态度的人中有不少本身就咀嚼槟榔。
即使时不时有槟榔致癌的舆论冲击,但湖南省槟榔产业似乎并未受太大影响,反而越做越大。2016、2017年,湖南槟榔企业“口味王”连续两年冠名湖南卫视春节联欢晚会和元宵晚会,同时,多家企业冠名动车、高铁,这些行为引发社会广泛关注,舆论浪潮中就包含了槟榔定位及其营销泛滥的担忧。