此前在2006年，国家曾开展过针对医药领域的反商业贿赂行动，背景为中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，22个部委联合打击包括医药行业在内的多个领域的商业贿赂行为；2013年也开展过针对医药领域的反商业贿赂行动，判断此次检查打击力度将小于2006年，预计本次检查中出现大规模反商业贿赂行动的可能性不大。

　　两种结果

值得一提的是，此次检查文件中出现了“加急”的字眼，这也让业内人士揣测，检查风暴过后新一轮药品集采或渐行渐近。所谓“4+7”带量采购，即北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市进行国家组织药品集中采购试点。此前国家医保局在例行吹风会上表示，首批带量采购政策已经全面执行，11座试点城市25种中选品种的采购总量达到了4.38亿片或支，完成了约定采购总量的27.31%。

据了解，第一批“4+7”带量采购出现了比较大的药价降幅，平均为52%。平安证券曾判断，今年年中开启第二批带量采购的可能性非常大，药品名单将在今年夏天公布，而具体执行时间放在今年年底。

《金证券》记者接触的圈内人士分析，目前正值国家集中采购广泛推行的紧要关头，如果第二批带量采购以此次的检查材料为决策参考，有可能出现两种结果：一是摸底后发现药企在集采下确实是真疼，政策就有修改的可能；　二是药价仍存有一定水分，那么下一轮集采威力将只增不减。

有媒体统计此次检查名单涉及的27家上市公司去年销售费用，发现上海医药以110.58亿元位居榜首，也是整体医药股中唯一一家销售费用超过百亿规模的药企。对此，上海医药回应称，公司财务报表管控严格，会积极应对财政部的检查。营销费用不能简单地看绝对数额，公司业务体量较大，自然销售费用绝对数额较高。

太平洋医药团队也表示，除了财政部开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作，这几日相关部门还发布了《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》、《国家医保局　财政部　国家卫生健康委国家中医药局关于印发按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单的通知》，可见药品集采、高值耗材、医保支付、公立医院改革等多项政策将持续推进或落地。经历上半年医药政策相对真空期，预计下半年医药政策较多，对市场心理影响大于实质影响，建议在政策不确定性中寻找相对确定性板块和公司。

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