中石化经济技术研究院产业发展研究所副所长罗佐县认为，国家油气管网公司将带来两方面影响。一方面，进一步推进天然气“运销分离”，加快管道和储运设施互联互通进程，加快推进基础设施向市场开放，有助于统一调配资源；另一方面，新管网公司成立后，成本监审深入推进，管输最高收益率限制政策得到进一步贯彻执行，管输费用下降，更进一步向“管住中间，放开两头”发展模式靠拢。

组建国家油气管网公司只是一个开始。2019年全国能源工作会议提出，积极推进油气管网运营机制改革。《经济参考报》记者了解到，新版《油气管网设施公平开放监管办法》落地渐近，相关部门还在制定信息公开、信息报送、剩余能力计算等相关配套政策，研究信息公开平台建设等基础性工作，油气管网设施公平开放监管规则体系正在逐步形成。

许江风认为，国家油气管网公司应从长计议、集中规划、统一建设。管网可以实行按热值交易，每个气源按热值进入国家管网，借鉴电网模式，统一管输费用。

除了中游，产业链其他环节的改革也在推进。全国自然资源工作会议提出，2019年要多措并举加大油气勘探开发力度。此前印发的《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》提出，要深化油气勘查开采管理体制改革，尽快出台相关细则。严格执行油气勘查区块退出机制，全面实行区块竞争性出让，鼓励矿业权市场化转让。

中金公司报告指出，对于中国油气行业来说，2019年的行业主线，一是上游油气勘探开发步伐加快，资本开支有望持续攀升，并与油价脱钩，主要是为了响应中央的增储上产政策，保证能源供应安全。二是油气改革持续推进，释放红利，比如致密气开采补贴等更多上游扶持政策的出台、国家管道公司的落地和中石化加油站业务混改的继续推进等，将重塑行业竞争格局，推进中国油气行业的运营效率。

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