然而，当前市场上屡禁不止的劣质油品销售却对海南省清洁能源的推行和省内生态环境建设造成极大阻碍，也对海南省建设自由贸易区(港)造成了不良影响。

“九龙治水” 合力监管杜绝推诿

“看起来都在管，实际上没人管。”在企业日常巡查过程中，发现有违规现象便会向主管部门报告，但按照这种流程操作，收效甚微，并且往往会被互相推诿。

此前，有关部门已经进行了多次查处整治。今年1月份，海口海关和海警联合对4艘走私油船进行扣押，查获2500吨走私油品；3月，文昌清澜边防派出所牵头现场查扣一艘走私油船(临高油船)，查获油品大约43吨。

陵水县商务局2月份牵头联合相关部门单位对新村港内开展成品油非法经营专项整治工作。联合检查组对港内4艘加油船舶违规行为进行全面检查。经检查发现4艘船舶均存在许可证件不齐全，安全隐患突出，以及跨许可区域经营的行为。

中石油海南销售有限公司相关负责人表示，“对于非标油、走私油等现象我们也很头疼，也希望能够对市场进行整治”。

但记者发现，一番查处整治之后依然“治标未治本”，市场上仍然存在大量的非标油、走私油交易。据相关企业负责人表示，海南成品油市场未真正实行封闭运行，政府部门间互相推诿，没有形成合力、有效监管机制，存在比较明显的“九龙治水”的困境。比如商务部门只管理成品油市场，工商部门只管理发证企业，渔业部门只管理发证渔船，公安部门只管理公共治安方面等，互相之间并没有有效衔接。

“我们发现违法销售情况，立即向有关部门报告，但是等执法人员到场时，这些违法销售的船只或者车辆早已消失得无影无踪。”海南一家油品服务公司告诉记者，“这显然是有人通风报信，多次类似情况表明，部分监管部门或跟这些违规售油人员存在利益勾连。”

中国石化销售有限公司海南石油分公司代表、党委书记刘春波表示，自9月1日起，海南在全省行政区域内推广使用国Ⅵ标准汽柴油，尤其实现车用柴油、普通柴油、船舶燃料油“三油并轨”后，给“打非治违”带来更大困难。相关人士建议在省级政府层面成立专门工作组，不再停留在只是简单下发文件的层面，联合各部门开展监管和执法，清理整治非法炼油调油窝点、非法汽柴油销售点、流动加油车及海上加油船，规范成品油经营秩序，守护好海南的碧水蓝天。

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