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作为国企改革的重要突破口,近年来国有企业混合所有制改革进入新阶段,呈现出步伐加快、领域拓宽的良好态势,国有资本和其他各类所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的良好局面不断深化。
这是记者在14日国务院国资委举行的专题媒体通气会上了解到的信息。
“大多数国有企业已在资本层面实现混合。”国资委副主任翁杰明在通气会上介绍说,从产权层面看,截至去年底国资委监管的中央企业及各级子企业中,混合所有制户数占比达到69%,省级国企混合所有制户数占比达到56%。
贴近市场一线、充分竞争领域的国企混合程度更高。目前,商业一类央企混改比例已超过七成,建筑、房地产、制造、通信、批发零售5个行业混改户数占比分别达到87%、80%、75%、74%和72%。
按照市场规则,国有企业灵活运用改制上市、股权转让、增资扩股、合资新设、市场化重组以及基金投资等多种方式,与民营资本进行广泛合作。其中,上市公司已成为混改的重要载体。
据翁杰明介绍,截至2017年底,央企资产总额共计54.5万亿元,其中约65%已进入上市公司,比2012年底的54%增长了11个百分点。省级国企约40%的资产进入了上市公司,其中上海、重庆、安徽等地均超过了50%。
统计显示,2013年至2017年,民营资本以各种方式参与央企混改,投资金额超过1.1万亿元,省级国企引入非公有资本超过5000亿元;同期,国有企业积极投资入股非国有企业,其中省级国企投资参股非公有企业金额超过6000亿元。
10月14日,中国人民银行行长易纲在2018年G30国际银行业研讨会上提出,为解决中国经济中存在的结构性问题,将加快国内改革和对外开放,加强知识产权保护,并考虑以“竞争中性”原则对待国有企业