从工信部近两年的通报情况来看，违规企业主要以生产商用车为主的车企。那么，为何商用车领域会出现如此多生产不一致性的现象？

在多位业内人士看来，这主要与商用车定制现象比较多的行业特性有关。

深圳中为智研咨询有限公司研究员程高林在接受法治周末记者采访时称：“商用车一般是一些大客户，因具有特种用途来定制产品，或者为满足自身特色要求，导致定制需求较多，从而出现生产不一致的现象。”

曹鹤对此表示赞同，他说：“由于整个商用车领域定制情况较为普遍，再加上目前整个商用车行业经营状况不太好，不排除个别商家为了利润，或者说为了实现盈亏平衡，按照用户的要求进行与公告参数不一致的生产，这就造成实际产品与《公告》的不一致。”

“对于商用车来说，我国生产一致性问题会出现在生产环节和流通环节，一方面由于涉及各方利益链条，所以出现了生产一致性问题；另一方面在流通环节（包括使用环节和销售环节），尤其是三四线城市比较普遍，一些人对原有车辆进行了改装，因为如果按照国家制定的标准，过路费、运输费等的成本就会提高很多。”曹鹤向法治周末记者分析说。

曹鹤认为，不管是出于何种原因，生产不一致性的现象还是不应该出现。

据悉，为保证汽车产品的生产一致性，2010年6月，工信部公布《车辆生产企业及产品生产一致性监督管理办法》，并于同年7月1日正式实施。两个月后，工信部联合公安部下发《关于进一步加强道路机动车辆生产一致性监督管理和注册登记工作的通知》。其中明确指出：“客车、特别是公交客车生产企业在更换或调整涉及安全、环保等性能的总成、部件时，要严格按照‘同一型式判定’和‘同一型号判定’的原则，开展产品设计、申报和生产，不得擅自更换总成、部件。杜绝违反生产一致性要求，指定特定生产企业和供应商的点单式生产。”

相关报道: