《经济参考报》记者从知情人士处获悉，《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》(下称《通知》)正在内部征求意见，其核心内容是推进电力交易机构股份制改造，要求2018年12月底前完成北京、广州电力交易中心和各省(区、市)电力交易中心的股份制改造工作，社会股比不得低于20%，并鼓励按照社会资本持股超过50%以完善产权结构。

事实上，这是近期电力行业加速扩开放破垄断的一个缩影。继放开配售电业务之后，今年国家还取消了电网投资外资限制。国家电网公司和南方电网公司也在推进混改，实施股权多元化。业内人士认为，这将有利于电力市场公平竞争、规范交易，未来会看到更多外资和民资的身影。

2015年3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕，其中一个重点和路径是推进交易机构相对独立，规范运行。

此后发布的配套文件《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》明确，将原来由电网企业承担的交易业务与其他业务分开，按照政府批准的章程和规则组建交易机构。交易机构可以采取电网企业相对控股的公司制、电网企业子公司制、会员制等组织形式。同时，可建立由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成的市场管理委员会，负责研究讨论章程、交易和运营规则等工作，国家能源局及其派出机构和政府有关部门拥有列席权和否决权。

据《经济参考报》记者了解，截至2017年底，全国共成立北京、广州2个区域性电力交易中心和32个省级电力交易中心。其中，北京电力交易中心以国家电网公司的全资子公司形式组建，这种模式在其经营区域普遍存在。而广州电力交易中心则是股份制模式，南方电网公司持股比例66.7%，其他相关企业和第三方机构参股，其经营区内电力交易机构都按照这一模式组建。

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