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应对外部冲击需要稳健的劳动力市场

2018-08-16 09:04:58    经济日报  参与评论()人

进一步看,如果我们继续保持并扩大单位劳动力成本的优势,还可以化解或部分抵销关税对我国出口产品竞争优势的负面影响。从单位劳动力成本的变化趋势看,由于特朗普政府顺周期的经济政策造成了劳动力市场的过度繁荣,工资水平的上涨导致了2017年美国制造业的单位劳动力成本普遍呈上扬趋势。2018年第一季度,美国非农部门的总体单位劳动力成本继续上升了2.9%。反观我国,我国制造业单位劳动力成本在最近两年出现了积极变化,已经逆转了前几年不断上升的趋势。2003年以来,由于劳动力成本的快速上涨,我国制造业单位劳动力成本一度快速上扬。近年来,由于劳动生产率增长有所回升,制造业的单位劳动力成本在工资仍然保持增长的情况下开始下降。

当前,面对复杂的内外部形势,我们要按照中央的要求和部署,在保持劳动力市场稳定的同时,继续深化改革,提高劳动力市场的弹性,增强我国经济的韧性。

首先,要继续着力提高劳动生产率。近年来,劳动生产率重拾升势的主要原因是企业充分受价格信号引导,在劳动力成本上升的情况下,以资本、机器和技术替代简单劳动的投入,大大提高了劳动生产率。当前,技术创新和升级的趋势已经形成,要继续鼓励企业加大技术投入,不断提高劳动生产率。

其次,要继续增强劳动力市场的流动性,提高配置效率,增强劳动力市场的韧性。改革开放以来,通过市场化改革,我国经济从劳动力资源再配置过程中获得了效率源泉,有效地推动了经济增长。时至今日,劳动力资源再配置的效率仍然有较大空间,继续深化劳动力市场改革亦可以为这种效率的释放创造条件。在这一过程中,要抓紧深化户籍制度改革,加快建设多层次社会保障体系,通过消除劳动力流动障碍,提升劳动力市场活力,增强抵抗风险能力。

第三,从短期看,要兼顾劳动力市场与产品市场的联动关系,特别是在外部环境不确定的情况下,劳动力成本不宜过快上升,尤其是不能超过劳动生产率增长的速度。考虑到今后一段时期内,贸易纠纷有可能常态化,我国的制造业部门必须保持单位劳动力成本的优势,为应对贸易争端预留空间。

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