今年以来，为了应对经济运行面临的一些外部不确定性和压力，中央出台了一系列政策并不断加大落实力度，积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策灵活适度，积极的就业政策全面发力。

“政策一方面已经在产生作用，另一方面，我们预计下半年这些政策的效果可能会继续显现。”毛盛勇说。

内需依然是稳增长的重要支撑，也是下半年政策的主要发力点。7月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济运行情况，就做好下一步经济工作听取意见建议。

李克强表示，要以改善民生为导向培育新的消费热点和投资增长点。提高消费品质量，增加养老、托幼、教育、健康等领域优质供给，拓展“互联网+生活服务”。聚焦短板扩大有效投资，用好地方政府专项债，加快重大项目建设，消除民间投资隐性障碍，推进工业转型升级。因地制宜推进城镇老旧小区改造，实现惠民生和促发展双赢。

中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军接受第一财经记者采访时表示，下半年经济工作的重点聚焦于几个方面，一是通过适当提高居民收入来鼓励消费，促进强大的国内市场建设；二是继续为企业特别是小微企业减税降费，释放企业发展活力；三是尽快稳定外部发展环境，营造良好稳定的心理预期。

王军还表示，下半年财政政策保持总量扩张，结构优化，适度增加政府投资，增加地方专项债的发行，货币政策保持总量稳健，结构宽松，继续加大支持民营小微企业的力度。同时要加快国企混合所有制改革、中央地方财税制度改革，营造对内资、外资一视同仁、竞争中性的营商环境。

刘哲对第一财经记者表示，下半年财政政策预计将以调结构为重点，更多地聚焦重点领域，出台结构性的财政政策，例如高端制造业的补贴和税收优惠，以及有针对性地出台一些激活农村消费的政策。

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