中国当前的宏观政策框架是基于出口导向的工业化的宏观体系，今后应考虑向大国模型转型。首先，货币供给是基于外汇占款，随着外汇占款的下降，现在靠提高货币乘数和抵押再贷款来维持货币释放，央行货币供给的改革也日益紧迫。第二，我国的税收以增值税为基准，城市化最重要的是基于所得税与享受福利相匹配，税收减收与城市化公共服务支出刚性的差额也是重要的挑战。第三，我国的产业政策过去以干预保护，强制提高国产化率和招商引资减税作为产业战略，现在需要放松管制，平等竞争。所以，这三个转型也是高质量转型的宏观体制保障。

（作者为中国社会科学院经济研究所研究员）

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