20多年投入38亿元，换来年收入12亿元——旅游业界格外推崇的蜈支洲岛，已经成为我国无居民海岛开发的成功样本。在当地政府没有投入大量资源的情况下，依靠外来的社会资本，蜈支洲岛从一个荒凉的无人小岛变成了一个5A级旅游胜地。

海岛旅游很诱人，但开发海岛、吸引游客却不是一件容易的事。

2011年11月11日，我国第一个公开拍卖的无居民海岛——浙江大羊屿岛以2000万元的价格被宁波一家企业购得50年使用权。这是国家海洋局公布的首批176个可开发无居民海岛中首个公开出让使用权的无人岛，定位为“游艇业为主的高端休闲度假岛”。但这座海岛拖了近3年才动工开发，计划投资金额为5亿元，但目前仍未能完成初步施工。

“在海岛上做基础设施建设很难，潮汐、台风等都会随时中断工程，运输砂石、通水电、建码头等施工成本比陆地上高三到五倍。”一位从事海岛开发的知情人士透露。

初期投资巨大、生态环境敏感、建设难度大、收回投资周期长……如果没有足够的资金和供应商支持，海岛旅游的生意难以为继。在国内多省，“岛主”最长只能当50年，这期间能否收回投资还是个未知数。

国外海岛成国人新“领地”

目前，国内尚无继浙江大羊屿岛之后的海岛拍卖第二例。不过在阿里拍卖、京东拍卖等平台，国外的海岛近年来成为最热门的拍品之一，不乏成交案例。

在阿里拍卖上搜索，可以发现今年共有5个岛屿参与了竞拍，分别位于温哥华、苏格兰和斐济，其中斐济第二大岛“海洋之心”在3月3日以500万元成交。

买个海岛只需要500万元？其实并非如此。

记者了解到，“海洋之心”无任何配套，买家购买的只是89年的租赁使用权。租赁成本每个月2000美元，租期89年，租金共213.6万美元。另外，额外支付的费用还包括实地考察保证金10000美元、律师费10000美元、过户税40000美元、注册当地公司费用12000美元，交割时还要支付佣金6%。如果按照6.73的美元对人民币汇率计算，想要在“海洋之心”当89年岛主，最低的花费是2009万元人民币左右。若要开发为度假岛，所需费用更是难以估算。

随着国人逐渐富裕，海外房产甚至是岛屿成了消费投资的新选择。送拍机构龙腾公司工作人员介绍，购买海岛可以作为移民的一个条件，因此询问相关问题的竞拍者非常多。

拍卖专家提醒，竞拍海岛后如果用作私人岛屿还算简单，但“岛主”如果想做旅游开发就非常复杂，法律风险、权属、当地的投资税收政策等问题都需要关注。

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