事实上，2019年上海两会上，上海首次透露推进长三角一体化发展示范区建设。据悉，示范区将以落实国家战略为立足点，以制度创新和系统集成为关键，成为贯彻新发展理念的样板间、探索一体化体制机制的试验田、引领长三角一体化发展的发动机。

“示范区将在区域一体化制度创新协同和全面深化改革举措集成式落地这两方面进行探索。”前述人士表示，示范区建设或将摒弃此前新区连片式开发模式，不做集中开发，同时不会延续惯有的新区招商模式，不做政策优惠的洼地。

徐匡迪表示，一体化的最终目标是要让生产要素在长三角区域内突破现存的各种行政、规章的壁垒，有序、自由地流动，达到效益最大化。因此，必须打破体制瓶颈，尤其是在科技、金融、人才三方面，有必要打破流动壁垒。

这也意味着，打破现存的各种壁垒或是示范区建设的关键所在。据悉，示范区或将从一张蓝图管全域、统一生态环境标准、实现统一产业准入清单、公共服务政策统一、建立联合信用奖惩机制、建立区域高质量发展的指标评价体系等方面进行试点。

有关人士表示，由于长三角一体化发展规划还未最后通过，部分内容可能涉及更改。

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