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国家发改委有关负责人就2018版外商投资准入负面清单答记者问时表示,2018年版负面清单的主要特点是全方位推进开放,一、二、三产业全面放宽市场准入。涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等领域。
中国社科院财经战略研究院研究员张宁表示,通过这次修订外商投资负面清单,新一轮开放将有力促进深层次改革、高质量发展。与此同时,这有助于营造更加公平、透明、便利的外商投资环境,推动形成全面开放新格局,努力保持我国作为全球外商投资主要目的地地位。
白明认为,外商投资准入负面清单制度在未来的开放过程中,同样是外商投资领域最重要的制度之一。负面清单的不断缩短,准入领域不断放宽,是彰显我国对外开放水平的重要体现。
外贸结构提质增效
回顾我国对外开放的发展历程,对外贸易规模的不断扩大,贸易结构的不断优化也更好地验证了我国对外开放的历史进程。
《每日经济新闻》记者梳理改革开放以来海关统计数据后发现,1978年以来,我国货物进出口规模实现了跨越式发展。据海关总署的统计,1978年到2017年,按人民币计价,我国进出口总额从355亿元提高到27.8万亿元,增长782倍,年均增速达18.6%。其中,出口总额从168亿元提高到15.3万亿元,增长914倍,年均增速为19.1%;进口总额从187亿元提高到12.5万亿元,增长664倍,年均增速为18.1%。
而国家统计局的数据显示,改革开放初期,来料加工、进料加工等贸易方式极大地促进了对外贸易的发展,加工贸易占进出口总值的比重由1981年的6%增长到1998年的53.4%。此后,随着货物贸易结构的调整和转型升级的推进,加工贸易占比开始缓慢下降。加工贸易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%,一般贸易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。
与紧锣密鼓的中美贸易磋商同期进行的,还有中国不断加大的开放力度。 《中华人民共和国外商投资法(草案)》(下称《外商投资法(草案)》)26日在中国人大网公开征求意见