房地产开发、交易量均下降

在“最严限购”政策下，三亚市税收收入、房地产交易量、开发量随之下降。

《关于2018年三亚市预算执行情况及2019年三亚市预算草案的报告》显示，从行业税收增速看，旅游服务业增速比上年提高10.7个百分点，房地产业增速比上年下降23.2个百分点。

三亚市财政局数据显示，2018年12月，全市地方一般公共预算收入39411万元，同口径减收17704万元，同比下降31%。地方税收收入27889万元，同比下降20.7%；非税收入11522万元，同比下降47.5%。房地产业税收收入11899万元，同比下降40.1%。

中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华向每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者表示，房地产业税收下降和限购及限制开发商品房有关，造成开发量和交易量的下降。

今年1月，上海易居房地产研究院发布《2018年楼市50强城市排行榜》，2018年海口成交量大跌，三亚更是下跌近六成，成交量未进入前50。

此外，房地产开发投资量持续下降。三亚市统计局数据显示，2018年以来，由于海南省对产业结构进行调整，省、市相继出台一系列房地产调控措施，房地产开发投资项目开发受到很大的影响，造成新开工的房地产投资项目不足，续建项目投资也相应减少，房地产开发投资量呈现持续回落。从当年2月增长5.5%到全年下降26.7%，回落了32.2个百分点。

中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣向记者表示，

去年以来，海南房地产政策发生了比较大的变化，多年来三亚的旅游业、房地产行业为财政带来了很多资金，去年受到房地产政策影响，12月三亚房地产业税收收入下降，同时土地出让金也大幅下降。

由于三亚此前对房地产开发有一定的依赖，因此会经历一定的阵痛期，未来三亚要向服务业、尤其是养老服务等更具持续性发展的行业转型。

今年1月，海南省省长沈晓明表示，长期以来海南房地产一业独大，2017年房地产税收占49%，投资占了51%。房地产业链拉动了建筑、消费、家用电器等产业的发展，也拉动了金融。如果房地产不限制，大家都会去做房地产。

但是房地产要消耗土地，而海南没有那么多土地可以消耗，最近一段时间海南千方百计减少经济对于房地产的依赖，不能无休止地再去大量搞房地产。

三亚市市长阿东也向媒体表示，“三亚绝不当房地产的加工厂。”三亚应当长草，长树，长花，不能到处“长”房子，三亚正在降低对房地产的依赖度，转向发展旅游业，发展高端服务业和高新技术产业。

邹琳华表示，三亚市要减少对房地产的依赖，借助国际自由港建设的契机，大力发展现代高端产业；此外要抑制房地产投资投机。

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