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稳就业,未来发力点在哪里

2019-02-19 16:48:06    光明日报  参与评论()人

就业是最大的民生。2018年,我国城镇新增就业1361万人,创历史新高;年末全国城镇登记失业率3.8%,降至近年来低位。中央经济工作会议明确要求,实施就业优先政策,将“稳就业”摆在“六稳”工作首位。

当前,我国就业局势总体平稳、稳中向好,不仅有力支撑了经济发展基本面,保障和改善了民生,也对维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

就业形势稳中向好

我国就业形势总体保持稳定,稳中向好,实现了比较充分的就业。2018年,全国城镇新增就业1361万人,同比多增10万人,完成全年目标的123.7%;失业率保持在较低水平,2018年12月,全国城镇调查失业率为4.9%,同比下降0.1个百分点。城镇失业人员再就业551万人,就业困难人员实现就业181万人。

在国内外环境复杂多变、经济下行压力加大的背景下,我国就业取得的这份成绩单,突出而亮眼。人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红认为,这主要得益于我国经济持续发展,经济总量不断扩大、产业结构优化,第三产业快速发展创造更多就业岗位;营商环境持续改善,市场主体大量增加,新的就业形态不断涌现;稳就业政策和服务发挥效力等多方面原因。

就业稳,首先体现在城镇新增就业上。相关数据显示,2013年至2018年,我国城镇新增就业人数连续6年超过了1300万人,2018年更是达到近年来的最高值——1361万人。

就业稳,还体现在失业率持续维持在低位。国家统计局数据显示,2018年各月全国城镇调查失业率保持在4.8%~5.1%之间,低于5.5%的预期目标;既低于全球平均水平,也低于发展中国家和地区的平均水平。

就业稳,更体现在就业格局持续优化。2018年,第三产业就业人数不断增加,对就业的拉动力更强。与此同时,中西部地区劳动力就近就地就业和返乡创业趋势明显,产业和区域就业格局更加合理。

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