“这次出台的‘23条新政’政策含金量很足。”昆山市行政审批局相关负责人表示，昆山发布的“1+10”工作方案，也体现出昆山的创新特色。比如，体现“互联网+政务服务”，网上办理率达98%以上；体现“零证明”，凡是由部门通过信息共享可获得的证明材料，一律不再由企业或个人提供，也就是“一证行（营业执照或身份证）”；体现“高效率”，办理时间在江苏省相关部门要求的基础上，再压减30%至50%；体现“全城通办”，凡是市级办理的事项，在11个区镇行政审批局或便民服务中心都能办理或受理，也就是“一网通，一窗办”；体现“软件补”，也就是优化企业个性服务机制，努力实现“企业需求快速知道，政府服务快速到位”；体现“限时办”，主办部门要研究关联部门的信息共享，限时协同并联办结。

南京大学教授、长江产业经济研究院开放经济方向首席专家张二震认为，江苏开放型经济正从高速增长向高质量发展阶段转变，打造一流的营商环境是转向制度型开放的必由之路。昆山在此时出台《昆山市加强推进“不见面审批”（服务）进一步优化营商环境白皮书》，率先由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，实质是降低内外资企业的制度性交易成本，这些细则很具体，可操作，在各方面与国际接轨，将促进昆山在开放型经济向创新型经济转变的过程中迈出更坚实的步伐。

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