但在中游组件端，单晶龙头隆基股份、中环股份以及多晶龙头协鑫集成的表现，则反映了该环节激烈的竞争状况。其中，隆基股份实现归属于上市公司股东的净利润为26.61亿元至27.61亿元，同比下滑22.55%至25.36%，是五年来首次出现净利下降。而协鑫集成则可能面临着计提较大坏账的风险。因此，去年净利润存在着很大的不确定性：亏损4.00亿元至盈利0.50亿元，同比下滑17.77倍至增长1.10倍。

双轨管理补贴标准待出台

“光伏发电已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”李创军表示，“2019年，我们将以推进光伏发电高质量发展为主线，继续推动光伏产业发展，保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏。进一步完善光伏发电建设管理，根据产业发展实际，2019年光伏发展将分成两大块：一块是不需要国家补贴的光伏发电项目，另一块是需要国家补贴的光伏发电项目。按照这两块管理。”

今年1月9日，风电、光伏行业迎来了首份发电平价上网政策，国家发改委、国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确平价、低价上网项目将不受年度建设规模限制。

李创军表示，对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由省级能源主管部门组织实施。企业可按要求向省级能源主管部门申报平价上网项目，不需要向国家能源局申报。

水电水利规划总院副处长徐国新分析称，《通知》要求各地政府在土地利用及土地相关收费方面予以支持，避免不合理收费，但由于缺乏后续奖惩措施，预期成效可能会打一定折扣。而首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策，预期成效良好。接网工程、就近交易、执行电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。

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