中国科学院应用生态研究所客座研究员吴琦表示，虽然经济下行压力较大，特别是2018年第四季度GDP增速降到1992年以来的最低点，但经济发展的亮点仍然不少。用电量、社会消费品零售总额等实物量指标都对经济发展提供了有力支撑。而对内深化改革、对外扩大开放政策的不断推进，也为经济增长带来了机会和动力。

发改委新闻发言人孟玮表示，中国经济拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，经济发展健康稳定的基本面没有改变。中国经济完全能够保持合理区间的增长。

外商投资法即将出台

2018年以来，国家在促投资补短板、优化营商环境、推进对外开放等方面不断加大政策支持力度。2019年，新一轮的稳增长政策工具箱开启，促投资和对外开放成为其中两个最突出的重点。

近一个多月以来，发改委集中批复了一批交通、水利领域的重点投资项目，总规模近万亿元。尤其是在2019年1月份不到两周时间内就批复了1400亿元的投资项目。

而在推进对外开放方面，力度更是巨大。孟玮介绍，2018年，发改委、商务部等部门在汽车、金融等领域推出22项开放措施。由此激发了新一轮外商投资，一批几十亿甚至上百亿美元的重大外资项目落地。

孟玮说，未来将进一步扩大开放，持续放宽市场准入，推进服务业开放，深化农业、采矿业、制造业开放，加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程，允许更多领域实行独资经营。进一步扩大鼓励外商投资范围，加大对中西部地区、东北地区吸引外资支持力度。

盘古智库高级研究员、中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林表示，从2019年短期目标来看，扩大服务业、农业、制造业、电信、教育、医疗等领域的开放，是稳增长的急迫需要。加大对外商投资的支持力度，也有助于维持我国汇率和外汇等国际收支平衡。

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