多部门密集调研部署，就业养老医疗等重点领域集中发力

2019年新一轮惠民生政策将加快落地

2019年新一轮惠民生政策将加快落地。在实施就业优先政策同时，教育、养老、社保、住房等重点领域集中发力，一大波政策红利有待释放。《经济参考报》记者获悉，目前多部委已对民生关切领域展开密集调研和部署，酝酿一揽子更见实效的具体举措，2019年将加大财政资金投入，把补民生短板和扩大投资相结合，着力增强人民获得感、幸福感、安全感。

2018年中央经济工作会议指出，社会政策要强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众基本生活底线，寓管理于服务之中。与此同时，加强保障和改善民生被列为2019年要抓好的七大重点工作任务之一。就业、教育、养老、社保、住房等民生关切均得到回应。

会议提出，把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入。完善养老护理体系，努力解决大城市养老难问题。要深化社会保障制度改革，在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹，把更多救命救急的好药纳入医保。继续划转部分国有资本充实社保基金。因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

“加强保障和改善民生，目前最可能也最需要做的就是补民生短板。当前教育、养老、健康、医疗、卫生等领域的资源表现出不同程度的匮乏，且存在地域供给不平衡问题。”盘古智库理事长易鹏对《经济参考报》记者表示。

“针对目前民生领域的主要矛盾和结构性问题，中央经济工作会议精准补短板、强弱项。如进一步重申推进养老保险全国统筹的改革任务，增加学前教育、儿童早期发展方面投入，破解‘有药无保’问题等。”中国宏观经济研究院副研究员关博对《经济参考报》记者表示。中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示，完善养老护理体系是应对人口老龄化和为流动就业人口“释压”的重要举措。继续划转国资充实社保基金，社会保障尤其是养老保险制度将更具可持续性，也能为发展第二、三支柱腾出空间。

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