值得一提的是，针对多个民生痛点问题，多部委已经展开密集调研和部署，酝酿一揽子更见实效的具体举措。比如国务院近日印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》指出，把“稳就业”放在更加突出的位置，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。人社部、国家发改委、财政部此后也出台了相关指导意见进行落实。

国家医保局待遇保障司司长王芳琳此前透露，2016年起我国开始研究探索长期护理保险，目前计划通过试点，力争3到5年出台建立我国长期护理保险制度文件，并全面推进实施。“2019年长期护理保险制度试点将继续扩大，这也是从需求端促进养老护理体系建设的重要制度安排。”张盈华说。

医疗方面，财政部部长刘昆12月24日向全国人大常委会作报告时介绍，财政部将会同国家卫生健康委等有关部门，进一步加大投入力度，优化支出结构，全面实施绩效管理，提高资金使用效益。进一步加大各级财政对基本医疗卫生的投入力度。建立价格合理、供应充分、规范有序的药品供应保障体系。建立健全政府主导的医疗卫生多元筹资机制。在人才引进、资产权益、税收优惠、融资服务等方面细化社会办医支持政策。

“下一步，医保国家谈判等政策工具也将常态化。利用国家医保战略性购买地位，通过国家谈判、集中招采等工具，以医保支付为杠杆引导药品价格回归合理水平，挤压流通环节水分，切实解决看病贵矛盾。”关博说。

备受关注的养老保险全国统筹也将提速推进。张盈华指出，中央调剂金制度全面落地，各省上解和下拨资金到位，可以清晰绘制出我国城镇职工基本养老保险基金调剂流向，便于中央进一步政策制定。

“按照计划，养老保险省级统筹将在2020年实现，时间临近，要求各地方加快实施统一费率、基数等基础政策，为全国统筹打下基础。此外，通过实施更大规模的降税减费，可以积极化解我国养老保险转制成本，明晰历史债务与当期责任，为下一步社保降费率打开了改革空间。”关博说。

中国社科院社会学研究所所长陈光金告诉《经济参考报》记者，针对中央经济工作会议提到的民生重点领域，还需要进一步出台具体细化措施。比如，进一步提升城市基础设施和服务水平，了解新一代农民工的诉求，为农民工营造更好的就业和生活环境。学前教育方面，进一步立法规范，使人们放心把孩子放给学前教育机构。养老方面，除加大投入外，还要大力发展社区居家养老，相关政策也要更加系统、明确、规范。住房保障也要尽快将流动人口纳入其中。（记者 班娟娟）

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