随着国有企业改革的深入，必然会大量涉及国有资产重组、退出和调整等，而产权流动机制不健全、不透明和监管存在漏洞等问题，让正在推进的国企改革出现“灰色地带”。《经济参考报》记者获悉，国资委将进一步健全违规责任追究制度体系，加大追责问责力度。国务院国资委党委书记郝鹏在日前召开的大会上表示，特别是对于因不作为、乱作为、慢作为、不担当、不负责导致国有资产重大损失的，要严重问责，另一方面，国资委还将持续加大境外合规经营管控力度，对境外投资项目进行综合评估，确保严格遵守项目所在国法律法规，以及双边或多边条约、国际经贸规则等制度要求。

强化创新改革力度

除了强化风险管控，央企效益的增长还有赖于强化自主创新。《经济参考报》记者了解到，国务院国资委将组织中央企业全面梳理关键核心技术受制于人的情况，瞄准“卡脖子”问题，大力开展关键核心技术攻关。全面梳理关键核心技术短板，制定攻关清单，实施台账管理，逐个实现突破。

同时，要强化实业主业，深入推进供给侧结构性改革，“处僵治困”是重点工作之一。数据显示，2018年末纳入专项工作范围的僵尸特困企业比2017年减亏增利373亿元，和2015年相比，减亏增利2007亿元，超过1900户僵尸特困企业已经完成处置处理的主体任务。

“这个工作做起来确实比较难，最大的难点还在于债务处理和人员安置的问题。”彭华岗表示，下一步，要更好地巩固已经取得的成果，加大僵尸企业退出的工作力度。

此外，国资委还将强化改革落地。2018年年底国资委新增11家国有资本投资公司试点。彭华岗透露，将打造升级版，重点要在三个方面进一步加大力度，一是调整管控模式，加大授权放权力度。试点企业在集团与子公司的关系上要进一步加快转型，赋予下属企业更多的经营自主权，把管理的重点从直接管控转向战略管控。二是优化产业布局，提高国有资本的配置效率，要通过试点在聚焦主业的基础上推动企业主动作为，该进的进，该退的退，同时要积极培育战略性的新兴产业，坚决从低效低质的产业逐步退出。三是要突出市场化改革的导向，进一步转换企业经营机制，着力完善激励约束机制。

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