国务院国资委研究中心研究员胡迟告诉记者，可以看到，目前国企国资改革已经取得成效，国企效益大幅提升，国资监管体制不断完善。

守住重大风险底线

“2019年国内外经济形势总体上稳中有变、变中有忧，各种不确定因素确实在明显增多，风险和挑战也明显增多，企业经营压力较大。”彭华岗表示，要实现“确保央企效益的稳步增长”，有“六个强化”的措施，首要是强化风险管控，守住不发生重大风险的底线。

国务院国资委主任肖亚庆也指出，2019年要把防范化解重大风险摆在更加突出的位置，持续推进中央企业降杠杆减负债工作，加强债务动态监测，强化负债规模和资产负债率双重管控，突出对高负债企业的重点督导和分类监管，高度重视资金链安全，保持现金流充裕，提升企业偿债能力。加强债券特别是短融、超短融债券风险排查，严防投融资期限错配。积极探索市场化债转股模式，拓展直接融资渠道，切实降低企业负债率和综合融资成本。强化投资管控，严禁超越财务承受能力的投资行为，高负债企业不得实施推高负债率的项目。

彭华岗提供的数据显示，2018年12月末，中央企业平均资产负债率为65.7%，较年初下降0.6个百分点，50家企业降幅超过1个百分点。其中带息负债比率为39.4%，带息负债增速低于上年同期1.5个百分点。

严控金融风险也是下一步改革的重要一环。根据国资委的计划，下一步将继续强化对期货、信托、基金等金融业务管控，探索建立金融业务和投资基金分类管理及备案制度。严控金融业务新增投资，对主业经营效益不佳、产融结合效果不明显、风险隐患较大的存量业务进行清理整顿。规范开展金融衍生业务，严守套期保值原则，严禁任何投机。建立从集团公司到金融子企业的多层次风险管控体系，加强金融业务运行监测强化金融与产业间以及各金融子企业间的风险隔离。

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