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精准服务龙头农企 推动惠企政策落地

2019-01-17 09:26:33    经济参考报  参与评论()人

农民增收渠道变窄、示范推广能力减弱、金融风险不断积聚……《经济参考报》记者在安徽省多地走访发现,部分农业龙头企业陷入经营困局,或将带来多重影响。

作为带动农民增收的“火车头”,龙头企业通过建立利益联结机制,把农户组织起来发展订单生产,并创造出就业机会,成为农民增收的渠道。安徽省宿州市萧县农委产业化股负责人说,县内有的龙头企业建立生产基地,统一提供技术指导,农民的小麦一斤能多卖2分钱,但经营遇困后,影响了农民收入的增加。

龙头企业一般从事地方主导或优势产业,经营遇困后无力带动更多农民,原有订单农业、市场渠道等不能完全发挥作用,限制了标准化、专业化生产的推广。

记者走访皖北地区一家农业产业化国家重点龙头企业了解到,这家连年亏损的粮食加工企业是“全国农产品加工示范企业”,获得“中国驰名商标”称号,五年前拥有订单绿色小麦基地110万亩左右,现在仅剩下20万亩。“企业高峰期流转5万亩土地,现在仅剩下500亩。”这家企业负责人说。

龙头企业的发展离不开资金支持,有的资金来自银行贷款、民间融资等,停产、破产将带来大量不良贷款。已停产的一家食品公司近几年累计归还民间融资本金及利息达到0.8亿元,但仍欠民间融资款1.12亿元。除民间融资外,这家公司另在多家金融机构和企业借款2.26亿元,事实上已资不抵债。截至2018年12月,该公司在一家银行结欠贷款四笔,金额2000万元,已全部形成不良。

《经济参考报》记者采访获悉,当前,安徽省农业产业化龙头企业中,95%以上是民营企业。2018年11月,安徽省召开促进民营经济发展大会,推出新增10亿元设立中小企业发展专项资金、设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金、减轻民营企业税费负担等举措,破解民营企业发展中遇到的困难。

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