预付费消费乱象何时休

我国规范预付费法律滞后监管存漏洞

□　本报记者 蔡岩红

吴女士最近很窝心。她告诉记者，前不久在家门口办了张1000元的洗车卡，这两天再去洗车，发现已人去场空。吴女士这1000元生生打了水漂。

如今，去理发店、美容院、健身会所办预付卡才能优惠消费已是常态。记者住所附近的理发店，预付3000元可打半折，预付2000元可打六折……总之，钱预付的越多折扣越大。近年来，过度发卡，服务减少，裁撤网点甚至关门跑路而导致预付卡成为废卡，消费者难以求偿维权事件屡屡发生。“相关法律滞后，监管缺失等因素导致了预付费消费市场乱象丛生。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长、北京阳光消费大数据研究院首席分析师陈音江接受《法制日报》记者采访时如是说。

预付费消费存十大陷阱

中国消费者协会2012年—2018年公布的《全国消协组织受理投诉情况分析》显示，预付费消费一直是消费者投诉的热点。据北京阳光消费大数据技术研究院统计，2018年1月1日零时—9月30日24时，共监测到有关预付费消费方面的舆情信息209265条，其中，敏感(负面)消息85464条，占比40.84%。

“近期ofo退款事件实际上也属于此类情况。这些负面消息极易引发群体性投诉事件，应该引起高度重视。”陈音江说，目前预付费消费主要存在诱骗消费、霸王条款等10大问题：

主体经营不合法。在缺乏监管的情况下，许多商家不展示相关经营证件，尤其是美容美发企业和教育培训机构。其中超范围经营的问题也比较突出。

诱骗消费。在预付费消费模式中，大幅折扣和免费体验是诱骗消费的两大杀手锏。不少商家利用口头夸大或虚假宣传，给消费者制造一种“过了这村儿没这店儿”的假象，诱导消费者购买预付卡。

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