近日，国务院常务会议推出了一批针对小微企业的普惠性减税措施。业内预计，接下来，增值税减税将提速。

“2019年增值税改革将在税率简并、进项留抵退税、扩大抵扣范围及海关特殊监管区域增值税政策等方面取得重大进展。”普华永道中国内地及香港间接税服务主管合伙人李军对《证券日报》记者表示。

财政部部长刘昆日前表示，2019年，财政部将按照党中央、国务院决策部署，在全面落实已出台的减税降费政策的同时，抓紧研究更大规模的减税、更为明显的降费。在制定方案时，坚持把握三个原则：一是突出普惠，二是简明易行，三是尽早实施生效。

刘昆表示，“我们还将深化增值税改革，继续推进实质性减税。全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负。同时，配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担。”

增值税是中国目前税收收入占比最大的税种，去年将原适用17%税率的制造业等行业和11%税率的建筑业、交通运输业等行业的税率分别下调1%。

李军表示，税率下调将带来实质性减税效应。2018年5月1日起实施的增值税税率调整，预计去年全年减税超过3000亿元。

“期待在2019年，增值税税率将进一步下调且最终简并至两档税率，以更好地发挥增值税的减税效应和中性效应。”李军认为，增值税税率简并是完善增值税政策，实现税收中性最重要的一环。增值税税率过多、税制过于复杂，会促使企业重新考虑所从事经济行为的内容或形式，从而可能造成扭曲，影响市场对于资源配置发挥的基础性作用，造成效率损失。增值税税率简并符合增值税税收中性的基本原则，有利于进一步发挥市场资源配置作用，助力经济发展。

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