4月，中国太平保险集团和中国保利集团合作成立太平保利投资管理有限公司，共同布局健康养老产业；10月，北京同仁堂健康养老全国战略正式落地实施；12月，首个由央企和京企联手组建的“首厚康健”城市中心连锁养老社区项目正式启动。此外，建投控股、建信养老、中信信托等都在产业端或者金融端加大对养老产业的布局。

加快补齐短板

不少专家也表示，目前我国养老产业盈利模式和可持续发展模式仍处于探索阶段，养老产业支持政策还要更加强调精准性，加快补齐相关短板。

“目前出台的政策很多还是大方向上的，后续（2019年）还将出台更多具体的硬举措。”有民政部相关人士对《经济参考报》记者表示。

中国银保监会主席郭树清近日表示，下一步将持续深化改革，推进养老金市场供给侧结构性改革，发挥银行业保险业专业优势，支持银行业保险业参与企业年金的经营。另外，还将持续扩大开放，鼓励外资银行业保险业机构参与中国养老金业务。

关博认为，2019年，将鼓励商业机构发展更多适宜的照护保障产品。更多金融机构和产品也将会参与养老第三支柱建设，特别是公募基金类产品将成为个人商业养老账户投资范围。

“我国养老金融发展尚处于起步阶段，与美国、日本等国家还存在着较大差距。”盘古智库高级研究员吴琦表示，以银行为例，我国未来要提供高效率、低成本的养老金托管运营服务，“信贷+以现金管理为核心的结算服务+以资产管理为核心的增值服务+非金融增值服务”的综合性金融服务，针对性开发多层次、个性化、符合老年人需求的养老金融产品。

秦婧认为，进一步开放市场，鼓励社会资本和外资进入仍是下一步养老产业政策大方向。医养结合方面会进一步降低门槛，鼓励医疗机构与养老机构进行融合式发展。届时，市场会进一步规范，也有望涌现一批区域龙头企业。养老业态也将更加丰富，除了养老服务业，养老辅具、养老消费产品、养老金融、旅居养老等细分产业也将走向成熟和规模化发展。

中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖也对《经济参考报》记者表示，当前在养老用品领域还有更多的市场空间，特别是在信息化时代，人工智能会是未来养老产业发展非常重要的领域。（记者 班娟娟 钟源）

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