2003年初，碑林城建公司委托陕西大成评估有限公司对“改制为有限责任公司所涉及的全部资产和负债进行了评估”，以评估基准日2002年6月30日评估后的净资产公允值作为企业改制的参考依据。

陕西大成评估有限公司出具的资产评估报告显示：碑林城建公司评估后的总资产为14191.54万元，总负债为13949.98万元，净资产为241.56万元。在该报告中，“曲江旅游度假村项目”土地使用权评估价值为125.19万元，仅为前述土地对外合作第二次估值的约1%。

对于上述土地资产的估价问题，陕西大成评估有限公司一位姓薛的女士日前对记者表示，这个评估完成时间太久了，对此不好发表评论。

原国企总经理以“零对价”获得公司控制权

陕西大成评估有限公司出具碑林城建净资产为241.56万元的评估报告后，碑林城建公司原总经理张东宁等人又通过其他方式，最终以几乎“零对价”的方式获得了该公司的控制权。

在资产评估后，碑林城建公司向西安市碑林区有关部门申请剥离公司不良资产、预留企业开办费用等。2003年5月，碑林区财政局（碑财发【2003】18号）文件将碑林城建公司的整体改制产权置换价格确定为27.3万元。不久，碑林城建公司改制为西安市长江置业投资有限公司。张东宁此后通过一系列操作，与其关联方通过陕西铭城投资控股集团有限公司最终持有西安市长江置业投资有限公司94.92%的股权。

多位知情人士向记者表示称，碑林城建公司的改制存在“黑洞”，仅仅“曲江旅游度假村”一个项目，其土地资产在评估和改制中就被隐匿了1.2亿元；该公司原总经理张东宁等人以27.3万元的价格，就获得了总资产数亿元的一家优质国有房地产公司。

专家呼吁严肃依法调查处理

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