在营造15分钟社区生活圈，补齐公共服务设施短板，打造最有吸引力的高品质生活空间方面，提出完善城市更新实施机制，以落实公共要素、补齐公共设施短板为重点，分类引导公共活动中心区、历史风貌地区、轨道交通站点周边地区、老旧住区等各类功能区域实施更新。

二是推进旧区和城中村改造，以保护历史风貌为原则，通过带保护方案招拍挂、定向挂牌、组合出让等供地方式支持中心城旧区改造。以强化区域功能、基础设施和公共服务配套为重点，开展城中村改造。

三是高效配置乡村土地资源。落实乡村振兴战略，优化调整村庄用地布局，实施综合生态修复，提高乡村空间品质，试点打造“新江南田园。

四是统筹开发强度政策，坚持“以强度换空间，以空间促品质”，提高开发强度后腾挪出的土地用于增加公共空间、绿化、服务设施等。

徐毅松表示，“高质量用地政策”不止是一个文件，而是一个政策体系。在研究制定《若干意见》的同时，上海还同步制订了高质量利用产业用地的实施细则、容积率管理实施细则、乡村振兴规划土地政策、低效用地退出行动方案等20个配套政策文件和行动方案，来支撑“高质量用地政策”落地。

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