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海南自贸区总体方案解读:与探索建设中国特色自由贸易港衔接

2018-10-17 09:30:10    澎湃新闻  参与评论()人

《方案》共有七部分内容:第一部分是总体要求,明确了指导思想、战略定位和发展目标。第二部分是在海南全岛建设自贸试验区,包括实施范围和功能划分。核心的政策和措施集中在第三、四、五部分,分别从加快构建开放型经济新体制、加快服务业创新发展、加大政府职能转变等方面,明确了改革试点任务。第六部分是加强重大风险防控体系和机制建设。第七部分是坚持和加强党对自贸试验区建设的全面领导。

当天下午4时国务院新闻办公室举行新闻发布会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在介绍《方案》特点时也表示,该《方案》与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。

《方案》明确提出,“到2020年,自贸试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。”

王受文还表示,《方案》突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点,这就与现有11个自贸试验区完全不一样。现有11个自贸试验区,每一个自贸试验区都是120平方公里左右。海南全岛试点,是根据中央对海南的定位,充分发挥海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,便于加强改革系统集成,增强制度创新的整体性、协同性,有针对性地研究提出试点任务。

尹晨在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时强调,在《方案》第三部分中的“提升贸易便利化水平”一节,关于试行“一线放开、二线高效管住”的货物进出境管理制度,有“实现物流和监管等信息的全流程采集”、“形成完整的通关物流状态综合信息库,为企业提供全程数据服务”、“推行跨部门一次性联合检查”、“实施海事、交通、船检三部门船舶证书信息共享”等表述。

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