四川在开放上在再出大动作。

日前，四川出台《关于推进中国（四川）自由贸易试验区引领性工程建设的指导意见》（下称《意见》），力争到2022年，把自贸试验区建设成为立足内陆、承东启西，服务全国、面向世界的国际一流高水平自由贸易园区。

北京吉利学院校长、西南财经大学中国（四川）自由贸易试验区综合研究院副院长霍伟东向第一财经表示，这个文件出台的背景就是，四川希望以自贸区为载体和平台改变盆地意识，激发活力，全面深化改革，打造成为领先的自贸区。

四川省委书记彭清华在近期召开的四川省委十一届三次全会上就表示，这些年来，四川对外开放有长足发展，也还存在不少问题和短板。突出表现在开放型经济发展不充分，开放发展通道平台不足，软硬件设施不够完善，一些领导干部开放意识和能力有待提升等。

《意见》提出，要积极发挥自贸试验区全面深化改革和扩大开放先行先试作用，整体提升四川及西部内陆地区国际综合竞争力，努力走在西部内陆全面开发开放的前列。“就是要以自贸区建设为抓手，创造性的探索出好的办法。”霍伟东说。

《意见》还要求强化全省统筹联动。坚持“全域自贸”方向，以自贸试验区先行先试为引擎，以协同改革先行区为示范，以环成都经济圈与川南、川东北、攀西等经济区协同为基点，加快构建“一干多支”的协同改革开放格局。

此次发布的《意见》一个重点内容就是，实施“开放门户枢纽建设行动”。霍伟东表示，重点四向开放上，尤其是突出南向战略，将四川与东南亚和海上丝绸之路连接起来，把四川建设成为西部的枢纽。

《意见》提出突出南向开放。有效对接粤港澳大湾区、北部湾经济区，推动与南亚、东南亚经贸、产能、通道及文旅合作，积极融入南向自由贸易网络。用好国家南向通道合作机制，创新“蓉桂港”“蓉桂新”陆海联运模式，提升至北部湾、粤港澳大湾区的陆路和出海铁路通道能力。

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