在枢纽建设上，打造泛欧泛亚铁路运输体系，稳定开行并加密中欧班列(成都)、东盟铁海联运班列、中亚铁海联运班列；推进天府国际机场与双流国际机场“两场一体”运营，着力打造西部地区国际航空枢纽机场和西向南向门户枢纽机场；整合港口建设长江上游（四川）航运中心。

另外，《意见》提出，积极创建内陆自由贸易港。对标国际最高水平，学习借鉴香港、新加坡等自由贸易港建设经验，加强与海南的学习互动。强化基础研究，争取在海关特殊监管区域内，探索以“航空+铁路+水港”为依托、多式联运优势集成的符合内陆定位、具有中国特色的自由贸易港。

实际上，自从海南被确定建设自贸港之后，多地开始争建自贸港。霍伟东表示，自贸港不一定是港口，成都到2020年就有双机场，成为航空大港，再加上铁路港和水港，内陆地区也可以建设自贸港。而在内陆省份中，四川辐射和引领带动作用都比较大，相比其他地区，四川应该更有优势。

《意见》也提出，四川争取有步骤、分阶段稳步试行自由贸易港相关政策，实施更高标准的“一线放开”“二线安全高效管住”贸易监管制度，探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资、知识产权和出入境管理制度，建立和完善风险防控体系。

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