激荡四十年 · 纺织业

织女何如天下寒？成衣百代愿民安。

革新工艺增奇巧，改制升级业更专。

【环球网 记者 徐娜】从1978年到2018年，经过四十年的发展，中国已经成为了世界最大的纺织品生产国、消费国和出口国。改革开放40年中纺织业经过了从弱到强、纺织工业总产值更是增长了140多倍……纺织行业一直保持平稳健康发展，支柱产业地位始终没有动摇。中国纺织工业已成为支撑世界纺织工业体系平稳运行的核心力量和推进全球经济文化合作治理的重要产业平台。

图为七夕节手工粗布织布技能大赛，百名“织女”比技能。 图片来源：视觉中国

织女何如天下寒：取消棉布限量供应，实施“转轨变型”

中国改革开放启动之时，纺织工业首先从管理体制上发生重大变革。1978年1月1日，根据中央的决定，原轻工业部分为纺织工业部、轻工业部。

纺织工业开始实施“转轨变型”。主要改革计划管理，逐步增强市场机制的作用。缩小指令性计划的范围，而扩大指导性计划的范围。到1984年只保留化纤、化纤聚合体、纺织机械中的部分设备等3种为指令性计划产品;推行经济承包责任制，扩大企业自主权;发展横向经济联合，打破地区界线、行业界线，提高工业的组织程度，探索纺织品出口管理体制的改革;改革基本建设管理体制。1979、1980、1981这三年，纺织工业生产大幅提高，生产平均年递增速度达到18%以上。

由于纺织产量的迅速增长，改变了市场的供应形势。1983年12月，国家决定停止实行29年的棉布限量供应办法，实现了敞开供应。这标志着纺织工业的发展实现了新中国成立以来重大转折，也是发展中历史性的里程碑。

此外，这个时期纺织业以扩大出口为突破口，初步实现外向型发展的战略转移，增强国际市场竞争力。

图为1998年1月23日，有120年历史的中国第一家棉纺织厂——上海申新纺织第九厂一位工人举锤砸毁纱锭。当年，上海砸碎首批12万枚旧棉纺锭，敲响全国纺织业国企压锭减员分流第一锤。 图片来源：视觉中国

成衣百代愿民安：纺织工业快速发展 产业进入调整时期

随着纺织工业的继续加快，1988~1990年年均增长率为11%。1995年，纺织纤维加工总量为800万吨，人均纤维消费量4.6公斤。1997年化纤产量460.9万吨，超过美国、日本，居世界第一位;棉纱产量561.8万吨;棉布产量248亿米;服装生产80亿件。

然而，由于纺织低层次的重复建设，没有得到根本解决，到1996年，国有纺织企业亏损89亿元，纺织成为全国工业中最困难的行业，1997年中央确定把纺织行业作为国有企业改革解困的突破口，出台一系列支持政策。1998年突破口工作首战告捷，完成压缩淘汰落后棉纺锭512万锭，分流安置职工66万人，比1997年减亏26亿元。到1999年国有纺织企业实现了整体扭亏为盈，纺织行业逐步走出困境，进入了产业升级的新阶段。在国内市场，城市居民衣着消费基本上由“做衣穿”改变为“买衣穿”。

图为中国政府继续加大对过剩行业的宏观调控力度，2006年5月13日，国家发改委宣布对纺织业进行调控。 图片来源：视觉中国

革新工艺增奇巧：行业质量稳步提高 技术创新频获突破

进入21世纪，正值我国完善社会主义市场经济体制阶段。纺织工业也在转变发展方式，进一步实施产业结构调整和升级，加快从纺织大国到纺织强国发展的进程。

2001年，中国加入WTO催生了纺织业内部体制的变革。2001年2月，国家纺织工业局宣布撤销，中国纺织工业协会成立，行业管理体制发生重大改革。伴随着国家机构改革的进程，纺织工业进一步完成了历史性的嬗变。从纺织部到纺织总会，到纺织工业局，政府职能到此结束，计划体制光环褪尽的纺织工业，完成了角色转变，朝着社会主义市场经济阔步前进。

改革开放的第三个10年中，我国化纤、纱、布、呢绒、丝织品、服装等产量均居世界第一位，纤维加工量占全球比重已提高到2007年的50%左右，继续保持世界最大的纺织品服装生产国的地位。与此同时行业运行的质量也稳步提高。2007年，规模以上纺织企业利税总额、利润总额分别达到2215.79亿元、1314.55亿元;全行业总资产22260.32亿元;全员劳动生产率由1978年的1.63万元/人提高到7.44万元/人，显示出纺织工业市场竞争力在不断提高。

纺织行业不只是制造，创新是行业进步的关键。2007年行业评审的科研成果中，其中143项获行业奖励;9项获香港桑麻基金科学技术奖;2项获国家科技大会颁发的国家发明二等奖及4项科学技术进步二等奖。十大成套设备有8种重点装备进入国家重点支持的重大装备研制目录，列入国家重点支持项目。

纺织工业开展了大规模技术改造，国产纺机技术装备水平和市场份额都有明显提升。2007年出口服装面料自给率已提高到70%以上。

图为2018年4月18日，山东省邹平县在新旧动能转换综合实验中，不断探索新产业、新技术、新模式，以技术创新为基础，把大数据、信息等技术逐步应用在制造业中。 图片来源：视觉中国

改制升级业更专：轻型升级明显提速 着力实现新平衡

2009年第二批工业行业标准制定修订计划，其中，涉及纺织行业标准计划项目83项。纺织行业标准的重新修订与近年来纺织工业科学技术的快速发展相关联，修订后的行业标准相对于原有的行业标准，在各项技术指标方面均有所提高。

2008年、2009年纺织业遭遇严冬期，然而伴随着政策消化适应期，产业迎来又一个黄金发展周期。企业更加重视品牌和渠道为核心竞争力的增长方式，品牌贡献率和渠道贡献率成为考量产业转型升级的重要指标。

2016年9月28日，工信部印发了《纺织工业发展规划(2016-2020年)》。《规划》从提升产业创新能力、大力实施“三品”战略、推进纺织智能制造、加快绿色发展进程、促进区域协调发展、提升企业综合实力等六个方面提出了具体任务。《规划》作为“十三五”时期指导纺织工业发展的专项规划，将促进纺织工业转型升级，创造竞争新优势。

随着互联网的发展，以阿里巴巴，全球纺织网，布联网等电商B2B平台组成的纺织生力军，已经成为纺织服装行业转型升级的重要推动力量，“互联网+纺织”带给纺织行业的除了交易流程更加便捷，更多的是突破了原有的地域限制，将中国各地面料和服装厂的供需联合在了一起。

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