激荡四十年 · 重庆

乍响春雷四放开，雄图重庆百年怀。

商圈崛起兴今市，筹跃新区奋进台。

【环球网 记者 陈超】庆是世界著名的山地城市,也以二战时期的英雄城市闻名于世。重庆作为西部唯一直辖市，40年来发生了翻天覆地的变化。1978年12月8日至22日，党召开了十一届三中全会，揭开了改革开放的序幕。1992年，中央决定开放长江沿岸武汉、重庆等5个城市，以及南昌、成都等17个内陆城市。1997年，重庆正式成为中国第四个直辖市，成为西部唯一直辖市。重庆虽不是第一批改革开放的城市，但作为西部地区改革的先锋，时刻保持着谦虚快速的姿态一路前行。

图为2003年1月25日 重庆街头的商业形象代言人广告。 图片来源：视觉中国

乍响春雷四放开：商业四放开

自1983年凭票供应体制逐步取消后，自由买卖便把封闭的商品流通体系撕开了一道口子，曾经凭借“垄断地位”风光无限的国合商店被挤到了市场的边缘。多年来，国合商业已经形成了一个固定模式：指定渠道进货，指定价格销售，指定范围经营，不得越雷池半步。这些“规矩”像铜墙铁壁一样封闭了经营之路。

到了1990年，全国的国合商业普遍出现亏损，经营十分困难，1990年全市国营商业、供销社系统实际利润仅5500万元，比1989年的2.2亿元下降了75%。上交税利下降了21%。而在当时，国合商业是商品流通的主导力量，是市场商品的主要供应者，也是国家财政收入的重要来源。

1990年初青木关供销社搞经营、价格、分配“三放开”取得好的效果。因此全是下定决心搞“四放开”，各种新气象在试点企业正悄悄地经历着由量到质的蝶变。4月以后，“四放开”改革从试点阶段向全市逐步全面铺开。为了建立起新型的政企关系，与之配套的城市改革也紧锣密鼓的开展起来。“四放开”已不单纯是重庆商业企业内部的一项改革，而是成为了一场将市场机制引入城市经济管理的大变革，带动各部门从思想观念到具体操作都遵照经济规律办事。

经过8个月的试行，重庆商业“四放开”改革取得了比较明显效果。试点企业销售、利润、上交利税、职工收入与去年同期相比，分别上升了37.7%、40%、28和16%。这项改革在全国引起很大反响。许多省市的同志纷纷到重庆来学习，国家体改委和商业部也派人进行了专门的考察，充分肯定重庆的做法，认为此举为全国商业改革带了一个好头，推动了商业改革向纵深发展。

11月，为了推广重庆的改革经验，国家体改委和商业部把“全国搞好国合商业座谈会”放在重庆召开。会上，时任中央政治局委员、国务院副总理的田纪云说，“重庆能够把‘四放开’率先在四川打响，在全国也能够放上一炮，使全国的商业改革有所突破，就是立了一大功。尤其是在没有路的情况下，重庆走出了一条路，这对全国的改革是一大贡献!”

图为1997年6月18日，重庆直辖市正式挂牌成立。 图片来源：视觉中国

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