水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境，能激发企业的活力和创造力，也是一个城市软实力的重要体现。昨天下午，全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行，会上发布了全国营商环境试评价结果，在22个试评价城市中，北京总排名第一，上海排名第二。

22个试评价城市京沪领先

优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。国家发展改革委副主任林念修介绍，今年上半年，国家发展改革委会同有关部门和地区，借鉴国际经验，从衡量企业全生命周期、反映城市投资吸引力、体现城市高质量发展水平三个维度，初步构建了中国特色、国际可比的指标体系，并在22个城市分两批进行了试评价。

今年试评价选取的22个城市，包括北京、天津、上海、深圳、重庆、南京、成都、厦门、杭州、徐州等。

从昨天公布的试评价结果看，北京市精准制定“9+N”系列政策措施，在开办企业、办理建筑许可等方面的改革取得突破性进展，其中衡量企业全生命周期、反映城市投资吸引力两个维度都排名首位，体现城市高质量发展水平居前列；上海市在登记财产、跨境贸易、保护少数投资者等方面的改革成效明显。

评价体系高于世行标准

国家发展改革委法规司司长杨洁在介绍中国营商环境评价体系和试评价进展情况时表示，这套评价体系主要包括三个维度，第一个维度是企业全生命周期，该维度主要关注企业从开办，到最后破产、注销，进行从生到死全生命周期的关注，当然也包括中间可能经历的施工许可办理、纳税、信贷以及其他涉及到政府服务的事项。第二个维度是城市投资吸引力，主要包括企业信心、知识产权保护、信用监管等。还有一个维度是城市高质量发展水平，包括空气质量、交通环境等多方面。

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