刘思敏认为，现在的绝大多数民宿标准，不管是政府制定的还是行业协会制定的，都是推荐性的标准，没有强制性的。这使得标准的约束作用有限。以原国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求与评价》为例，其中内容相对宽泛，对于民宿设施要求，多以“宜”为主，对“必须”如何的内容较为欠缺，而关于民宿经营管理问题，更是欠缺具体内容。刘思敏建议，民宿的标准可以市场化操作，类似国外的很多行业标准都是第三方机构来设定的。

国内民宿企业对此确有所行动。今年3月，途家发布了《民宿分级标准》，欲弥补行业标准空白；今年5月中旬，中国共享住宿领域首个行业交流与研究平台共享住宿专业委员会在国家信息中心分享经济研究中心成立，并正式向外界发布《共享住宿行业倡议》与《中国共享住宿发展报告2018》，这些背后站着小猪短租和爱彼迎。

是否需要立法引关注

在没有统一标准可参考的现状下，民宿业及相关行业希望通过成立自治组织，来规范和推动民宿业更健康发展。8月15日，成都住宿业协会民宿及客栈分会成立；广东省表示将指导成立广东省民宿协会，制定广东省民宿管理办法和相关标准；更早前，海南省旅游民宿协会成立，杭州、云南、北京、江苏等地已成立类似机构。

刘思敏认为，民宿的行业自治（自律）组织有助于行业从业者规范自己的行为，减少摩擦，对促进行业自我管理会有积极意义。

“行业协会的存在是非常有必要的，”康健说，但核心问题在于协会的权威性，其应该由政府或上级主管部门主导，且房东也参与，这样才是一个健全的具备权威性的协会，避免不同协会间各说各话。

民宿是否立法，也曾一度引发关注。今年全国“两会”期间，全国工商联提交了《关于促进民宿健康发展的建议》提案指出，民宿发展首先存在合法经营问题。目前市场上大多数民宿长期处于灰色地带，没有营业执照、消防许可、特种行业许可、卫生许可等住宿业必备的证照。提案建议，出台国家层面的明确规定，对民宿进行法律界定。同时，建议由相关部门牵头，联合公安、消防等部门出台独立的监管标准，协力解决民宿合法、有序经营问题。

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