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“民间投资对地方稳投资、补短板的作用明显。”中国财政科学研究院宏观经济研究中心研究员王志刚对《经济参考报》记者表示,民间投资加快主要基于两大原因:一是民间投资制度壁垒逐步缩减。今年以来,地方政府大力打造良好营商环境,打破了以往对民间资本的各种制度瓶颈,激发了民间投资活力。二是对经济发展预期看好,市场自发增加投资力度。
向民资开放重点领域再扩容
今年以来,促进民间投资和民营经济发展的政策密集发布,特别是进入下半年,加快补短板成为主旋律,民间投资被寄予厚望,向民资开放重点领域不断扩容。
7月23日召开的国务院常务会强调,深化投资领域“放管服”改革,调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目。
8月15日,国家发改委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮指出,下一步特别要支持民营企业发展,落实好改革开放和放宽市场准入的一些重大举措。在铁路、民航、油气、电信等领域,推出一批有吸引力的项目,鼓励民间资本参与。
8月16日召开的国务院常务会议再次部署,以改革举措破除民间投资和民营经济发展障碍,激发经济活力和动力。聚焦补短板、扩内需、稳就业,在环保、交通能源、社会事业等方面,向民间资本集中推介一大批商业潜力大、投资回报机制明确的项目,积极支持民间资本控股。取消和减少阻碍民间投资进入养老、医疗等领域的附加条件,帮助解决土地、资金、人才等方面的难题。
“重点领域优质项目对民间资本进一步开放,尤其是支持民间资本控股,将极大激发民间资本参与相关项目投资的积极性,对民间投资增长产生显著推动作用。”中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国对《经济参考报》记者表示,下一步最有可能优先突破的领域可能是环保领域。民间资本可以在环境治理中发挥更重要作用。