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去年11月10日,时任财政部副部长朱光耀在国新办举行的中美元首北京会晤经济成果吹风会上表示,三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%,五年后投资比例不受限制。不过,中国人民银行行长易纲在今年博鳌亚洲论坛2018年会上则表示,人身险公司外资持股比例的上限将放宽到51%,三年以后不再设限。
作为对这一表态的具体落实,银保监会随后在5月30日发布了《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则(征求意见稿)》,对2004年颁布实施的《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》进行了修订。
值得注意的是,对于国家明确的3年以后不再设限,上海此次的表述为“争取3年内取消人身险公司外资持股比例限制”,在时间点上更快一步。
国务院发展研究中心金融研究所教授兼博士生导师朱俊生在此前接受澎湃新闻采访时指出,由于寿险主要是个人业务,基本上不存在本土资源利用损失的问题,对于外国投资者来说,可以更充分贯彻其经营理念,成为市场的新鲜血液。而且其经营理念、产品与经营策略等都会有市场溢出效应,促进中资公司的转型与发展。
14. 以区域性再保险中心、国际航运保险中心、保险资金运用中心建设为抓手,加快上海国际保险中心建设。
解读:早在2014年,上海市政府已明确提出上海现代保险服务业到2020年的发展目标,即基本建成与上海经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系,构建国际领先、辐射全国、繁荣高效、功能齐全的保险市场,提升再保险、航运保险、保险资金运用等领域的定价权和话语权,发展成为国际保险中心。
为了实现上述目标,上海从税收、财政、外汇管理等政策上予以支持,并成功将税延养老保险等试点在沪落地。