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特朗普竞选时就多次指责中国在贸易问题上“杀死”美国,并威胁要对中国进口产品征重税,让工作岗位从中国回流。2017年4月,海湖庄园中美首脑会晤达成“百日计划”意向,以及11月特朗普首次访华,签订一揽子大单,一度让人们憧憬中美经贸关系缓和。但是,将中国作为替罪羊以及遏制中国崛起的戏码还是如期上演,强加于中国头上的贸易战风雨欲来。2017年11月底,美国正式拒绝承认中国市场经济地位;新版《国家安全战略报告》将中国列为“战略竞争者”,把对华经济关系定性为主要的安全威胁之一。2018年3月,美国先是对进口钢铝全球征税,然后让各国选边站队部分予以临时豁免,重点针对中国;最后干脆丢掉遮羞布,总统签署备忘录,拟对600亿美元进口中国商品征税。美方更是直言,301关税就是针对“中国制造2025”。
迄今为止,中美贸易摩擦大都还只是常规战、舆论战、心理战,对中国国际收支主要是心理影响,基本没有产生实质性冲击。2017年四季度,中国延续了经常项目顺差、资本项目逆差的国际收支平衡格局,剔除估值影响后的外汇储备资产增加326亿美元,环比增长9%(见图3)。境内外汇市场供求基本平衡,2018年前两个月,银行即远期结售汇逆差同比减少32%,其中即期结售汇逆差减少了69%(见图4)。人民币汇率进一步走强,人民币兑美元汇率中间价和境内交易价在2017年上涨6%的基础上2018年一季度又上涨约4%,而美元指数则下跌近10%,后又下跌2%以上。
资料来源:国家外汇管理局、WIND、中国金融四十人论坛
资料来源:国家外汇管理局、WIND、中国金融四十人论坛
尤其是2018年3月,美国违反世贸组织规则,单方面以国家安全名义和301调查结果发起贸易争端,进一步打击了市场信心,美股和美元下跌。相反,中国境内人民币汇率走势平稳,全月人民币中间价上升0.7%,3月26日以后,交易价和中间价还升破了6.30的水平。有人认为,这是中国试图以此缓解中美贸易摩擦。问题是,汇率问题已不是中美经贸关系的焦点,即使“故意”让人民币升值,又岂能让美国满意?再说,如果升值真是一张底牌,又岂有未经谈判就把好牌打掉的道理?可见,上述看法是立不住脚的,还是应该从市场找原因:近期人民币加速升值,主要还是在美元下跌的背景下,境内外汇市场收盘价相对中间价持续偏强所致。3月27-30日,人民币汇率中间价累计上升312个基点,其中收盘价相对当日中间价偏强贡献了475个基点。