“乙类乙管”首个春运 铁路客运备战迎考
事实上，在保障出行上，我国铁路行业已对接下来数月的运输情况做好了阶段性的准备。12月26日零时起，全国铁路开始实施2023年一季度旅客列车运行图。调图后，全国铁路开行旅客列车6046对，较现图增加63对，开行货物列车10894对，较现图增加50对。新图将为2023年春运和助力国民经济平稳运行提供保障。
新阶段的新考题
在保障春运在大规模客货流量下有序运行的同时，今年春运也面临着统筹客货运输、做好疫情防控、强化交通运输安全生产等方面的一场大考。
“例如在客运量增多后，可能出现设施设备和人员保障方面的安全隐患。”付建指出，“对此，交通运输部门应当加大执法监督的力度，依法从严查处各类违法违规行为，保障旅客合法权益。”
《方案》指出，能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨，春运期间人员流动、货运物流活动密集，人员交叉活动频繁，交通运输从业人员感染风险高。此外，交通运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如管理不到位，交通运输安全生产事故可能易发多发。
此外，周迪认为，特定的旅游出行路线也需特别关注。“例如最近大量‘阳康’的人纷纷南下三亚，这提示我们要特别预防热门旅行线路上出现可能导致病毒传播的聚集行为，这可能会是疫情前的春运中没有遇到过的情况。建议做好客流预估和相应的应急预案。”周迪表示。
针对各类问题，《方案》中提到了多项应对措施。例如，各地要加强数据监测，及时共享游客规模、运力等信息，统筹做好运游衔接和运力调配。针对大范围疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等，制定完善滞留游客处置应急预案，及时有序做好滞留游客疏运工作。
同时，《方案》指出，各地要针对春运期间客流大幅增长情况，指导客运场站持续改善售票服务，及时增开售票窗口、自助终端和安检通道，积极推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务，扩大无纸化、无接触服务范围。
目前，兰州方面已对此有所响应。兰州车站客运车间党总支书记方正公开介绍，为应对春运期间旅客购票需求，兰州车站已备足人力，随时加开窗口，并有针对性地为学生和老年旅客提供“四专”服务，即专用的售票窗口、专用的进站口、专用的安检通道以及专用的候车室。
客流不会超过疫前水平
值得注意的是，在《方案》中多次提到“错峰”二字。例如，其中提到，各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策，降低公众集中出行压力；保障高校学生错峰离校返校；引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地，避峰错峰出行。总体上，《方案》指出，各地要广泛开展宣传，引导公众在春运期间理性出行、错峰出行。
“由此看来，2023年春运客流将增长，但不会增长过猛。”周迪认为，“一方面，‘错峰出行’倡议之下，上海、浙江、福建等多地已开始通过免费发放消费券、给予补贴等方式，支持企业稳岗留工，而且此前大部分地区的大学已经先行放假或者转为线上教学，大量的大学生已经返乡，无形中减少了一大批春运人数。”
具体而言，周迪指出，当前也有一部分人暂时没有出行需求。“目前正在疫情‘迎峰转段’期间，一部分阳过的人可能不愿意给家乡的老人‘带去病毒’。尚在阴性的人更加不愿意大规模聚集出行。”周迪表示。
“因此，从全国看来，人口流动相比前三年有所增长，但不会超过疫情前水平。”付建指出，“年度客流量要恢复至疫情前水平，或还需要一段时间。”
北京商报记者方彬楠冉黎黎
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