与江苏的指标略有不同，浙江对于规模以上工业企业综合评价同样提出了6个指标——亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比。

也就是说，在GDP之外，“以亩产论英雄”的指标体系还同时强调能耗、排放、研发等。这也和上海类似，在以亩产论英雄的同时，还强调以环境论英雄、以能耗论英雄。

随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，这些指标体系，正在成为衡量地区经济发展质量的一把标尺。

刘志彪说，衡量投入产出效率主要三个标准，一是以GDP作为分母衡量单位GDP的产出、单位GDP排放；一是以人口为分母，衡量人均税收、人均经济总量、人均排放等；一是以单位国土面积为分母，衡量亩均税收、亩均产值、亩均排放等。

“三个标准对于高质量发展的考核是不一样的，最严厉的就是按照单位国土面积来衡量，比如亩产。”刘志彪说。

利用这一指标体系，苏浙对企业进行综合评估，根据评估结果把企业分为A（优先发展）、B（鼓励提升）、C（监管调控）、D（落后整治）四类，按照“利用效率高、要素供给多”的原则，构建年度用地、用能、排放等资源要素分配与“亩产效益”绩效挂钩的激励约束机制，对“低产田”和“高产田”进行差别化的资源配置和政策支持。

比如，不同等级的企业，用地、用电、用水、用气、排污等资源要素实施差别化价格，加大首档企业激励力度，倒逼末档企业提升资源要素利用效率。

浙江就提出，工业亩均税收低于全省平均水平的，适当减少新增工业用地指标；单位能耗增加值高的市、县（市、区），在能源消耗总量指标上给予倾斜；单位排放增加值高的市、县（市、区），在主要污染物总量减排上给予倾斜。

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