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银保监会废改多项规章制度，大幅放宽金融业外资市场准入
四是明确境外金融机构在投资入股中资银行时，还应遵守国家关于外国投资者在中国境内投资的有关规定。
一部规章呈现开放政策
随着“一行两会”近期的密集发力，中国金融的大开放格局已日益清晰。对于此次金融开放思路，银保监会指出，现行多部行政许可规章均规定境外金融机构（或境外银行）可与境内金融机构、境内非金融企业一道，作为中资银行的发起人或战略投资者，以及金融资产管理公司的战略投资者，并规定了相应的审慎性投资入股条件。上述规定为外资投资入股中资银行和金融资产管理公司奠定了很好的制度基础。
银保监会相关负责人称，目前关于外资入股中资银行和金融资产管理公司股比限制的规定集中在如下四部规章中：1.《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》第8条和第9条；2.《中资商业银行行政许可事项实施办法》第11条；3.《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》第16条；4.《非银行金融机构行政许可事项实施办法》第117条。落实前述对外开放举措，仅需对上述条款作出修改，删去关于外资入股中资银行和金融资产管理公司持股比例限制的规定，同时对因取消外资股比限制而直接衍生的监管属性和法律适用问题予以明确。
由此，《决定》以一部规章的形式，废止《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》，同时修改上述三部行政许可规章中的相关条款。
对外资入股的中资银行的监管属性和法律适用问题，银保监会相关负责人表示，在现行监管规则体系下，中资银行包括国有控股大型商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、村镇银行等机构类型。
《决定》规定，外资入股上述银行，按照入股时被投资银行的机构类型实施监督管理。不因外资入股而将上述银行变更为《外资银行管理条例》所规范的外商独资银行或中外合资银行。对外资入股的上述银行，在市场准入、业务范围、经营地域等方面，适用与该机构类型相对应的许可规章和其他审慎监管规定。
