从3月份成立以来，中国银行保险监督管理委员会（下称“银保监会”）不断扩权。

14日公布的《商务部办公厅关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知》（下称“165号通知”）称，商务部已将制定融资租赁公司、商业保理公司、典当行业务经营和监管规则职责划给银保监会。

第一财经了解到，6月20日之前，银保监会的“三定方案”将出炉，届时融资租赁公司归口该会哪个部门管理，将予以明确。

不少业内人士对第一财经表示，此次银保监会的扩权，与中央防范金融风险的用意有关。

融资租赁三十人论坛（天津）研究院院长高克勤表示，这是贯彻落实全国金融工作会议和中央经济工作会议精神的重要举措，也符合业内人士的预期。

高克勤认为，此次调整体现了监管发展趋势，利于行业的发展。具体来看，165号通知有利于消除监管套利，断绝风险的传递，促进行业健康、有序发展。

贵银金融租赁总裁罗晓春表示，商务部的管理办法和制度监管对融资租赁公司的主要约束是批准设立，对运营的管理比较粗放，以致近年来融资租赁公司过快增长，存在大量空壳公司、通道公司。但具体来看，融资租赁公司的资金最终来自金融机构。假如租赁公司没有明确细则约束，可能会出现坏账，进而影响整个行业的健康发展。

此前第一财经记者获悉，4月3日下午召开的银保监会党委(扩大)会议上，银保监会研究了下一步重点工作，将坚定不移地整治影子银行和交叉金融，严厉打击各种庞氏骗局、非法集资等违法违规金融行为。

准金融机构纳入监管

165号通知称，商务部已将制定融资租赁公司、商业保理公司、典当行业务经营和监管规则职责划给银保监会，自4月20日起，有关职责由银保监会履行。

有业内人士认为，上述通知强调，业务经营和监管规则职责划给银保监会，这意味着，管理办法的具体执行机构将很有可能是地方金融办。

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