易纲的7个挑战：能终结动辄以发票子刺激增长的那一套吗？(4)

金融监管

在前段时间的两会答记者问上，周小川曾花了相当时间回答“虚拟货币”的提问。无疑，在今天，如何引导、规范金融新业态成长，防范化解系统性金融风险，将成为一个重要任务。在不可避免涌现更多金融新业态的形势下，央行应该怎么办？

可以明确的是，央行本身掌握着非常全面的金融数据，并且对国内金融供给长短板、与其他市场的供给差距等非常了解。因此，央行应该在在风险可控的前提下，呵护、鼓励金融新业态的出现和发展，同时对其适时加以引导和规范。

试想，如果对微信支付、支付宝等也按传统金融监管方式管理，那中国可能就不会出现第三方支付向全球渗透的可喜局面。

当然，对某一时间段的超预期金融风险，央行则应该责无旁贷地介入，统筹化解风险的节奏和力度，避免顾此失彼的状况出现。围绕着约束、规范金融控股集团、影子银行、房地产金融、互联网金融、高杠杆金融活动等，相关的监管应该及时到位。

政策权威性

而从整个央行的发展历程来看，未来央行将如何保持政策、制度独立性和权威性，也是一大重要看点。

一直以来，央行就是一个需要承担协调各部门发展的机构。如今，随着其功能的增加，要协调的利害关系肯定也要增加。如何摆脱各类掣肘，保持决策的前瞻性和科学性，引领金融系统高效率运行，就成了摆在易纲面前的一大重要考验。

毋庸讳言，在中国由计划经济向市场经济转轨的漫长过程中，我们的一些居于决策地位的人，常习惯于把货币政策当成促增长的常规工具来使用。但在转向高质量发展的今天，这一观念当然需要摒弃。

说白了，再不能动辄就搞“大水漫灌”、以发票子刺激经济增长那一套，央行要有一种在新时代保持货币政策“新常态”的定力。

岛叔以为，央行有责任使各级决策者弄清楚：货币政策属于事关经济增长的总量政策，无论如何变化，都会有利有弊；不当运用货币政策，不仅会影响到经济增长效率，更会给社会经济发展带来重重隐患。飘忽不定或者过快、过大地调整货币政策，更会引起资本市场的剧烈波动。

总而言之，新由易纲担纲的央行，无论是功能或职责范围，以及面对的国内外经济变化，都与以往有较大不同。这当然会带来种种压力和考验，但也会给他留下极大地发挥专业才华和政治智慧的空间。（原题为《易纲的前方》）