易纲的7个挑战：能终结动辄以发票子刺激增长的那一套吗？(2)

加之，中国经济长期依赖货币过量投放推动经济增长，如今经济、货币外向度又不断提升。在此情况下，如何实现货币的各方平衡？易纲面前的挑战可谓艰巨。

人民币国际化

事实上，外界对中国的货币政策以及货币汇率形成机制，曾一度感到困惑。

2015年，中国实行了“8.11汇改”。它的推出有现实原因：国内金融市场急剧波动、美元汇率上升、出口阻力渐大……但由于当时人民币贬值幅度超过市场预期，加之其后央行又放弃了实行了一段时间的汇率形成机制，国际社会也对此产生了一定的疑惑，诸如国际货币基金组织等，就公开要求中国央行要对自身货币政策作出准确解释和描述。

某种程度上看，这使得中国的人民币国际化进程受挫。

从整个货币的发展方向看，金融是国家重要的核心竞争力，而货币的国际化程度高低无疑就是一国经济实力、综合竞争力的集中体现。但与此同时，货币国际化又是一个庞大的系统工程。其实现速度的快慢，并不取决于该国经济总量的大小，而取决于该国经济对外部经济的影响力、该国市场的开放程度及其稳定性等；其基本前提，则是汇率的相对稳定。

按央行副行长陈雨露在本次全国政协会议上的表述，中国的央行是世界大国中唯一“常态化地动用基础货币，或常态化地动用信贷政策指引，来支持供给侧结构性结构改革”的央行。在这一点上，央行如何发挥对金融市场的管控、支配功能空前强化的优势，从效率上对其作出约束和引导，有待进一步加强研究。

此外，在多层次资本市场建设上，央行也应该积极拓展人民币国际收支的网络系统，抓住一带一路倡议推进人民币计入SDR等，积极打造以人民币计价、交易、结算的海外资本市场，以取得突破性进展。

金融稳定&发展

相较于货币政策的平衡，金融稳定与发展可能是一般民众更关注的点。

去年11月底，国务院金融发展与稳定委员会正式成立。官方这样定性：国务院的议事协调机构。其职责包括协调货币政策与金融监管相关事项、统筹协调金融监管重大事项、分析研判国际国内金融形势、研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策等。

更为重要的一点，金稳会的办公室，设在中国人民银行。