《中国城市和产业创新力报告2017》| 三大集群主导全国创新 集中程度呈下降趋势(2)

城市创新力指数

在2016年，城市创新指数的前3名为北京、深圳和上海，这3个城市属于创新指数里的第一梯队，其他城市和它们的差距相对较大。即使在这前3个城市内部，北京也是独占鳌头，其创新指数接近深圳和上海的总和。第4~10名依次为苏州、杭州、南京、广州、成都、武汉、西安。在创新指数前20名城市中，有13个来自东部地区，4个来自中部地区，3个来自西部地区，其中来自江苏省的城市最多，共3个，而广东、浙江、山东次之，分别有2个城市上榜。

如图3所示，在2001~2016年间，4个一线城市创新指数的增长趋势差别较大。深圳的平均增速最快，过去16年翻了550倍，增速远快于其他一线城市。在2001年，深圳的创新指数处于4个一线城市的末端，但在2004、2009年分别反超广州、上海，并且以现在的增长速度能在2020~2021年左右赶超北京成为第一。上海和广州在过去16年的平均增速分列二、三位。尽管北京创新指数增长最慢，但这个城市集中了许多大企业的总部。总部经济效应使得北京拥有了最好的发展基础，所以创新指数能够一直居于领先地位。

如图4所示，在4个具有代表性的东部二线城市中，苏州的创新指数在2001~2016年间的增速相对最快，16年间增加了434倍，并且其创新指数分别在2013年和2016年反超天津和南京、杭州，这可能得益于苏州开发区的成功。同一时期杭州的创新指数增速快于南京，而天津的增速相对最慢。

图5展示了4个中西部二线城市的创新指数变化趋势，在2001~2016年间，它们的创新指数平均增速从高到低依次为：长沙、西安、武汉、成都。在2003~2013年间，成都的创新指数均低于武汉，但在2014年反超武汉成为中西部城市的第一，并且在近几年保持了较高的增速，逐步成为中国中西部地区的创新重镇，这可能得益于天府新区的成功。

同一年的城市创业指数的排名与城市创新指数的差别较大，在城市创业指数前20名城市中，海口、郑州、福州、厦门、大连、珠海、昆明这7个城市不在城市创新指数的前20名;而在城市创新指数前20名城市中，广州、无锡、宁波、青岛、济南、哈尔滨、沈阳这7个城市不在城市创业指数的前20名。在上述城市中，北京市两个指数均位列第一名，其他城市各自在两个指数上的排名都不相同。